摘要：我国科技事业发展的目标是2030年进入创新型国家前列。施工企业作为传统行业的重要组成，存在创新能力缺乏的问题，而在市场竞争日益激烈的今天，企业的科技创新能力决定了企业在市场中的地位和竞争力。基于此，文章分析了施工企业的科技创新管理目前存在的问题，并提出了今后开展科技创新管理的思路。
关键词：施工企业；科技创新；科研投入；创新管理
施工企业作为传统行业中的一环，存在技术落后、劳动力密集、缺乏创新的问题。近年来，随着国家推进科技创新，全面落实创新驱动发展战略，传统建筑行业越来越重视科技创新，科技创新管理体系逐渐完善，科技创新成效日益显著。中国制造转变为中国创造，大国重器响彻世界，激起了国人科技创新的热情。对施工企业而言，科技创新既是企业在竞争激烈的市场中处于有利地位的保障，也是节省企业成本的有利法宝。企业开展科研工作，形成专利、工法、论文、科技奖、标准等一系列科技成果，以产出的成果作为支撑，申报国家高新技术企业，能为企业带来税收优惠；形成的核心成果，能促使企业提高市场竞争力。
1施工企业科技创新管理存在的问题
1.1企业负责人对科技创新重视不够
很多施工企业负责人往往过分强调企业经营效益，没有认识到科技工作对于企业营销和生产工作的支撑作用，潜意识里认为科研投入大、产出低、见效慢，短期内无法为企业创造价值，偏保守地认为传统施工技术也能满足企业正常运行需要，因而对科技创新工作不重视，没有将科技创新提高到企业未来战略发展的层面，导致对技术人员重视不够，在企业各项管理决策中，企业技术总工缺乏话语权，地位不高。
1.2科研经费投入支持力度不大
科技创新需要一定的经费投入，用以开展课题研究。国家统计局公布的2019年全国科技经费投入统计公报显示，2019年研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与国内生产总值之比）为2.23%，但目前我国大部分施工企业科研经费投入占企业营业收入的比例低于1.2%，远低于国家平均水平。随着房地产增量的降低，市场逐渐饱和，一些中小施工企业勉强支撑企业运营，更不会投入经费搞科研。
1.3专职科技研发人员匮乏
施工企业的主营业务是生产经营，由于技术人员忙于日常生产，无暇顾及科研工作，并且大部分中小型施工企业总部不会成立研究机构，导致专职研发人员严重匮乏。通常，高校毕业的硕士研究生、博士研究生的首选是到研究院和高校任教，施工企业很难招聘到高学历人才，因此往往通过内部培养的方式，让技术总工承担科研任务。但科研工作不同于技术管理，需要一定的理论基础，技术总工缺乏理论支撑，导致产出的成果质量水平低、创新性不足，无法为企业创造核心竞争力。
1.4科研人员激励机制不完善
部分施工企业未建立科研人员激励机制，科研人员辛苦研究产出的成果没有得到相应的奖励，或者奖励分配不合理，严重打击了科研人员的积极性。例如，华为近几年取得的成果足以让美国动用国家力量进行打击，离不开其科学先进的科研激励机制。企业领导要改变看法，奖励与科研投入同等重要，任何科研创新的基础都是人，只有制定激励机制并公平合理地进行分配，才能提高科研人员科技创新的积极性，使创新工作由被动推进转为主动创新。
1.5科技成果推广转化困难
施工企业在产出科研成果后，往往容易忽视成果的总结推广，企业内部分公司之间也未形成成果共享机制，导致企业内部存在大量重复性研究，浪费人力、物力、财力，能给企业生产经营带来经济效益的成果没有大范围推广应用，科技成果与科技创效之间未形成良性循环。可见，科技成果如何转化为经济效益是企业面临的一大难题[1]。
2施工企业科技创新保障机制
2.1把科技创新放在企业核心地位
当前时期，施工企业比过去任何时候都需要增强科技创新能力。企业要始终把科技创新放在企业的核心地位，坚持以科技创新引领企业高质量发展，加快转变方式，优化产业结构，转换增长动力；以科技创新催生企业发展新动力，形成具有自主知识产权的核心竞争力；把“科技引领、服务经营、支撑发展”作为企业经营理念。
2.2加大科技创新资源投入力度
增加企业科研经费投入占企业营业收入的比例，逐渐达到国家平均水平。科技投入与资源是科技创新的前提，企业要每年将科技投入纳入年度预算，从经费、资源、人力等方面全方位支持企业科技创新工作；加大科技资源精准投入力度，为重点科研项目提供支持；形成以企业为主体、市场为导向，产学研深度融合的资源配置模式。
2.3打造企业科技创新人才队伍
人才是企业科技创新的基础，目前，施工企业人员组成仍以一线施工技术人员为主，科技创新人才稀缺，为此企业对内要加强内部培养机制，培养项目技术人员的科研能力；对外要创新人才引进方式，扩宽人才引进渠道，以重点项目带动人才引进，打造国家级、省级工程技术研究中心和重点实验室，鼓励创新人才参与企业科技研发活动，将科技成果产业化。
2.4营造企业科技创新文化环境
营造企业科技创新文化环境，首先要对管理制度进行创新。传统的管理重视流程制度，很容易压制科研人员的创新性，为此，企业要致力于营造一种自由、宽容、平等、开放的环境，充分发挥员工的主动性和创造性。
2.5完善科技成果推广转化机制
建立企业科技成果推广转化平台，每年度挑选重点科技成果编制重点科技成果推广指南，精细化管理，制订成果推广计划，推广应用到合适的项目，并加强推广应用过程监督，切实保证成果落地。对能采用该项技术但未采用造成施工成本增加的项目进行处罚，对采用该项技术实现降本增效的项目进行奖励[2]。
3施工企业科技创新管理流程
3.1成立企业科技创新委员会
企业科技创新离不开企业各个部门的配合，为此要成立以企业负责人为组长、分管领导为副组长、各部门经理为组员的科技创新委员会，作为企业重大科技工作的决策机构，建立起连通企业内部各部门的桥梁，增强其他部门科技创新工作的参与感，这样有助于科研工作的顺利开展。
3.2制定科技创新相关管理制度
各项科技创新工作的开展要有相应制度作保障，要制定一系列相关制度，如科研课题管理办法、科技成果管理办法、科技奖励管理办法、科技指标考核管理办法、企业知识产权保护管理办法等，保证科研费用规范使用，科技奖励发放有据可循，知识产权不泄密。
3.3企业年初下达科技创新指标
年初企业科技部要充分调研各分公司情况，制定详细的科技创新指标，包括科学技术奖、工法、专利、论文、标准、软件著作权、科研课题等，明确成果级别与数量，并将科技指标纳入分公司领导人年度绩效考核，让各分公司重视科技创新工作，对本年度重点工作有清晰的计划与安排。
3.4分公司制订科技创新策划
分公司要根据企业下达的科技创新指标制订详细的科技创新策划，明确申报成果的名称、依托项目、创新点、成果类型、申报时间、责任人，对重大成果还需进行专项策划，并将科技创新策划反馈给企业科技部。
3.5利用内外部资源做好过程指导
企业科技部要根据科技创新策划，在重大科技创新攻关时期邀请内外部权威专家院士进行指导帮扶，提升成果创新水平。同时，为项目解决生产技术难题，避免施工企业科技成果普遍是施工过程结束后的经验总结，成果总结缺少研发过程，水平较低的问题。
3.6按时间节点组织成果申报工作
企业每年度要组织内部科技成果评选，比如企业级科学技术奖、工法、专利等，根据评选结果挑选优秀的成果准备外部奖项申报工作。注意各类成果申报截止时间，如专利随时可以提交专利代理公司，论文可以随时向杂志社投稿，而科学技术奖和工法要注意各个省份、行业协会的申报时间，提前组织内部评审与修改。标准参编要积极了解行业发展趋势，主编或参编与企业生产经营相关的标准，提高企业在行业中的知名度和权威性。
3.7年末根据指标考核分公司
依据年初下达的科技创新指标，根据各分公司科技成果完成情况进行考核，考核结果与分公司领导人年度绩效挂钩，对不达标的分公司进行惩罚和批评，对达标的分公司进行奖励和表扬，形成各分公司比学赶超的良好科技创新氛围。
3.8总结并推广企业当年科技成果
企业科技部对本年度科技成果进行筛选，选出科技水平高、推广价值高、经济效益好的成果编制《重点科技成果推广指南》，并监督指导项目进行推广应用，形成“科技投入—成果产出—创造效益”的良性循环，开创科技创新促进企业提质增效的良好局面[3]。
4结束语
科技创新是第一生产力，创新是引领企业转型发展的第一动力。当今，不注重创新的企业最终注定消亡。随着企业的发展壮大，科技创新能力决定了企业未来发展的规模和潜力。虽然施工企业在科技创新方面存在很多难题，但不能阻挡创新的步伐，企业要采取一系列措施增强科技创新能力，从而促进自身的长远发展。
参考文献：
[1]陈秀萍.建筑施工企业的科技创新管理研究[J].科技创新与生产力,2018,4(6):14-16.
[2]殷华富,王伟达,王薇炎,等.施工企业技术管理和科技创新工作探讨[C]//《施工技术》杂志社,亚太建设科技信息研究院有限公司.2020年全国土木工程施工技术交流会论文集(下册).北京:《施工技术》编辑部,2020:3.
[3]汤治成.中国超大型工程的科技创新与管理[J].自然辩证法通讯,2020,42(7):101-107.
作者：祝阳 银克俭 范银龙 单位：中国建筑第四工程局有限公司